| 索引號： | 11330783002611067E/2022-176951 | 主題分類： | |
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| 發布機構： | 東陽市農業農村數字信息中心 | 公開日期： | 2022-08-22 09:39 |
| 文號： | 文件登記號： | ||
| 有效性： | |||
《東陽市動物疫病強制免疫政策改革實施方案（試行）》政策解讀
一、制定背景
2020年《農業農村部辦公廳關于深入推進動物疫病強制免疫》（農醫發〔2020〕53號）文件提出“2022年全國所有省份的規模養殖場實現‘先打后補’，年底前政府招標采購強免疫苗停止供應規模養殖場；2025年，逐步全面取消政府招標采購強免疫苗?！蔽沂≡谏鲜鑫募幕A上，出臺了《浙江省農業農村廳 浙江省財政廳關于印發浙江省動物疫病強制免疫政策改革實施方案（試行）的通知》（浙農牧發〔2021〕13號），提出了我省實施“先打后補”的路線圖和時間表。
二、主要內容
（一）目的意義 圍繞畜牧業高質量發展，以數字化改革為引領，堅持“誰生產誰負責，誰受益誰付費”，創新完善免疫方式，推行疫苗流通市場化，放開強制免疫疫苗經營，實行養殖戶自主采購。支持免疫服務主體多元化，養殖場戶自行免疫、第三方服務主體免疫、政府購買服務等多種形式并舉，促進免疫責任明晰化、落實養殖場戶防疫主體責任。全面應用數字畜牧應用系統，實現免疫管理數字化，推行強制免疫疫苗補助“自主申報、在線審核、直補到戶”。
（二）實施內容 明確了本方案的工作重點，一是補助范圍，2022年起，明確當前5種強制免疫病種全部納入“先打后補”范圍，強制免疫病種根據省市相關文件進行動態調整；二經費管理，省級以上動物疫病強制免疫補助經費切塊下達，由市包干使用。省級以上財政補助經費下達后，按照“誰免疫、補給誰”的原則，定期進行結算。對中小規模場戶，鼓勵采取委托第三方服務主體開展集中免疫，并按照市場機制采取區域包干等方式支付。三是補助標準，補助標準按照省級管理部門統一招標采購疫苗的中標價格執行；四是補助數量與計算方法，補助數量結合畜禽存欄數、疫苗使用量、免疫效果、產地檢疫數等因素，按照“浙江省數字畜牧應用系統”統計的疫苗使用量經核準后確定。以“浙江省數字畜牧應用系統”統計的年度疫苗使用量為標準，將其折算成相應的畜禽存出欄數。補助金額，每頭（羽）家畜（禽）年度補助金額按照不同類型的補助主體，根據“疫苗的補助標準×補助數量”計算。
（三）實施主體 一是規模養殖主體，養殖場按規模及具體的實施條件逐步推進；二是第三方服務主體，建立第三方服務主體，開展疫苗經營、畜禽免疫、樣品采樣、抗體檢測和清洗消毒等服務，具體的管理辦法另行制定。
（四）規模養殖主體和第三方主體應履行的義務 對疫苗采購、實施免疫程序、信息報送、免疫評估、依法檢疫申報等五個方面做了明確規定。
（五）工作流程 主要是指通過浙江省數字畜牧應用系統或浙牧通平臺，對“先打后補”資金補助工作流程形成“規模養殖主體申報確認+補助資金的申請+補助資金的審核+補助資金的撥付”閉環。
（六）監督管理 主要體現在兩個方面：一是對養殖場（戶）開展免疫抗體檢測和加強疫苗使用監管；二是對補助資金使用的管理。
（七）強化工作保障
三、解讀機關、解讀人及聯系方式
解讀機關：東陽市畜牧獸醫中心
解讀人：陸國華
聯系電話：86650741